全國生態(tài)環(huán)境保護大會強調(diào):“要加強科技支撐,推進綠色低碳科技自立自強。”當前,我國生態(tài)文明建設機遇與挑戰(zhàn)并存,實現(xiàn)綠色低碳科技自立自強有著現(xiàn)實需求。
我國生態(tài)文明建設取得舉世矚目的巨大成就離不開綠色低碳科技創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。與此同時,生態(tài)文明建設仍然面臨不少挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重,能源需求仍將保持剛性增長,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎還不穩(wěn)固,新舊污染物疊加,成為環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的難點。極端天氣事件頻發(fā),給國家生態(tài)環(huán)境與全面綠色轉(zhuǎn)型安全帶來新的挑戰(zhàn)。這要求我們加強生態(tài)文明建設的綠色低碳科技創(chuàng)新支撐,在新征程上以新思路、新科技解決新問題。
綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求,代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)的變革方向。綠色低碳科技在技術上本身應該是綠色的、低碳的、能促進生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排降碳的,同時也是能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色循環(huán)低碳方向轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力變革的導向標性、顛覆性技術。實踐證明,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,綠色低碳科技自立自強要保障安全發(fā)展,進行核心技術攻關,不能在關鍵技術上受制于人。以綠色低碳為目標,以創(chuàng)新為暢銷動力,讓綠色成為普遍形態(tài),讓轉(zhuǎn)型更加安全,才能把握生態(tài)文明建設與“雙碳”目標實現(xiàn)的路徑、方式、節(jié)奏、力度和主動權。推動綠色低碳科技自立自強,筆者提出以下建議。
人才自立自強,是科技自立自強的基礎??萍甲詮娛加谌瞬抛詮?,培養(yǎng)戰(zhàn)略人才是關鍵。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動,應把戰(zhàn)略人才資源放在優(yōu)先位置。實現(xiàn)綠色低碳科技自立自強對科技人才、高技能人才隊伍建設提出了更高的要求。應自主培養(yǎng)具有國際科技前沿視野,能夠根據(jù)國家發(fā)展迫切需要和長遠需求提出新理論、開辟新領域、探索新路徑的戰(zhàn)略人才。加快培養(yǎng)綠色低碳科技領域的新型勞動者,使其成為新質(zhì)生產(chǎn)力中較活躍和較富有創(chuàng)造性的要素,具有更高的受教育水平和勞動技能、更先進的價值理念和創(chuàng)新攻關能力。
聚焦源頭原創(chuàng),加強綠色低碳基礎研究。從源頭和底層解決關鍵技術問題,是綠色低碳科技自立自強的根本要求。從國家與社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)需求和實際應用出發(fā),聚焦重大基礎科學問題開展系統(tǒng)研究。堅持探索人與自然相互作用規(guī)律,圍繞提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,加強一體化保護和系統(tǒng)治理研究。聚焦生態(tài)系
統(tǒng)重大理論、氣候變化及溫室氣體、新型污染物的產(chǎn)生、排放管理,對其環(huán)境危害和對人體健康作用機理開展基礎理論研究,支撐系統(tǒng)集成創(chuàng)新。技術標準具有導向性、導向標性、基礎性作用,對于加強綠色低碳科技基礎研究十分重要,應加快面向降碳、減污、擴綠、增長的生態(tài)環(huán)境技術標準理論體系研究。
交叉融合協(xié)同,以基礎研究的進步解決“卡脖子”技術難題。多學科交叉融合協(xié)同是解決綠色低碳“卡脖子”技術難題的關鍵。隨著生態(tài)文明建設和污染防治攻堅戰(zhàn)的不斷深入,復雜生態(tài)環(huán)境問題治理難度大、跨學科科研力量分散、關鍵問題科技支撐不足等問題日益凸顯。要系統(tǒng)識別綠色低碳領域“卡脖子”技術難題,突破生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性喪失、應對氣候變化技術開發(fā)、“水—土—氣—固”復合污染與多污染物協(xié)同減排、新型污染物監(jiān)控預警治理、海洋熱量和酸化、核與輻射安全、行業(yè)低碳零碳負碳技術開發(fā)等領域創(chuàng)新技術。加快推進科技轉(zhuǎn)化,加強綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設,構建生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)與治理體系相融合的生態(tài)環(huán)境智慧數(shù)字孿生系統(tǒng),從監(jiān)測端到?jīng)Q策端,從關聯(lián)溯源準確分析到精準預測,從預判統(tǒng)籌到科學決策,構建“科技—治理—管理”協(xié)同的現(xiàn)代化環(huán)境治理體系,形成大尺度生態(tài)環(huán)境高效模擬與智能智慧體。
增強我國在全球環(huán)境治理體系的話語權和影響力。秉持人類命運共同體理念,在國際上講好美麗中國建設的宏大敘事,以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定,關鍵是要把握全球氣候治理的趨勢,實現(xiàn)由全球生態(tài)環(huán)境治理參與者到導向標者的轉(zhuǎn)變,使國際社會充分認識我國在生態(tài)環(huán)境保護與氣候治理中采取的積極措施和取得的有效成果。積極參與國際規(guī)則制定,尤其在ESG建設方面,建立綠色供應鏈碳足跡數(shù)據(jù)披露規(guī)則,建設高質(zhì)量本土化全生命周期評價碳足跡數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)國際互認。
創(chuàng)新要素配置,以綠色低碳科技自立自強激發(fā)綠色新動能。我國生態(tài)環(huán)境治理逐步由污染防治攻堅轉(zhuǎn)向支撐美麗中國建設和“雙碳”目標實現(xiàn),由單一環(huán)境要素治理轉(zhuǎn)向跨領域、多要素、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、過程協(xié)同的綜合治理。一方面,以科技創(chuàng)新導向標傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色安全轉(zhuǎn)型,以生態(tài)環(huán)境保護、污染治理、碳排放“雙控”推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化升級改造。另一方面,要加快綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性科技創(chuàng)新與應用推廣,構建綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌壯大新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,實施一批具有全國性作用和跨區(qū)域影響力的重大工程示范項目,拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。生產(chǎn)生活方式、思維方式和價值觀念的全方位綠色轉(zhuǎn)型也是綠色低碳科技自立自強的重要方面,既要關注技術和業(yè)態(tài)層面的創(chuàng)新,也要關注管理和體制機制層面的創(chuàng)新,不斷提高綠色低碳科技創(chuàng)新水平。